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13 novembre 2017 Auteur: Hervé MASUREL (IGA) - Laurence GOUTARD-CHAMOUX (IGA) - Pierre-Mathieu DUHAMEL (IGF) - Hugues ESQUERRE (IGF) En février 2017, le ministre de l'économie et des finances, le secrétaire d'État chargé du budget et des comptes publics et le ministre de l'aménagement du territoire, de la ruralité et des collectivités territoriales ont confié à l'inspection générale des finances (IGF) et à l'inspection générale de l'administration (IGA) une mission relative à la mise en place d'un compte financier unique dans le cadre budgétaire et comptable des collectivités territoriales. Dans leur rapport, remis en août 2017, les missionnés proposent un compte financier dont la présentation est rationalisée et simplifiée afin d'en améliorer la lisibilité et en faciliter l'appropriation par les assemblées délibérantes et l'ensemble des tiers. Sur le plan technique, les réflexions sur ses modalités de production ont rapidement convergé vers Hélios, outil informatique de gestion du secteur public local de la DGFiP.
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« Présentant les données patrimoniales et budgétaires en un seul document, le CFU devrait être plus lisible pour les élus », espère Catherine Castet, cheffe du service finance et cheffe de projet compte financier unique à Cenon (Gironde, 24 700 hab. ), une commune embarquée dans la première vague de l'expérimentation. C'est que la transparence de l'information financière est un des bénéfices attendus, que ce soit à destination des élus comme des administrés. « Nous travaillons actuellement avec le délégué aux finances pour améliorer la communication financière auprès de la population, et le CFU est en cela un levier intéressant », note Michaël Gueylard, directeur général des services de Marseillan (Hérault, 7 800 hab. ). Compte financier unique: work in progress (2/4) Une... [80% reste à lire] Article réservé aux abonnés Gazette des Communes, Club Finances VOUS N'êTES PAS ABONNé? Testez notre Offre Découverte Club finances pendant 30 jours J'en profite
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La seule condition pour candidater est de recourir au référentiel budgétaire et comptable M57. A noter, que les collectivités souhaitant s'engager à partir de 2021 doivent postuler en même temps que ceux de la première vague, soit au plus tard le 27 juin 2019. Le groupe de travail « Expérimentation du Compte financier unique » du comité de fiabilité des comptes s'est d'ores et déjà réuni à quatre reprises pour définir la future maquette du CFU, rationaliser les états existants, rénover les ratios financiers, définir le rôle des acteurs et adapter les modalités informatiques de confection du CFU. Il est prévu que le groupe de travail se réunisse une nouvelle fois en juin avant de soumettre, au comité, en juillet, la synthèse de ses travaux. A ce stade, France urbaine salue la volonté de la part des administrations centrales d'associer les collectivités à la définition d'un CFU plus lisible et transparent pour les élus et les citoyens, mais reste vigilante notamment sur la rénovation des ratios financiers et la rationalisation des annexes budgétaires.
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1. LES MODÈLES DE COMPTE FINANCIER Outre les universités[5] et les établissements publics[6], le compte financier est en vigueur dans les établissements publics de santé. Le ministre de la Santé a publié l'arrêté du 19 octobre 2006 NOR: SANH0624413A (JO n° 276 du 29 novembre 2006 page 17909, texte n° 22)[7] qui est relatif au compte financier des établissements publics de santé (EPS)[8]. Cette réforme majeure a abouti à fusionner le compte administratif et le compte de gestion qu'établissaient respectivement l'ordonnateur et le comptable. (... ) L'accès à la totalité de l'article est réservé aux abonnés. Identifiez-vous S'abonner Offre d'essai 1 mois Offre d'essai gratuit sans engagement pour un abonnement d'un mois à la Lettre Votre abonnement comprend un accès aux contenus du site. S'abonner à la Lettre La lettre est accompagnée chaque mois d'une ou deux fiches techniques pour bénéficier de l'expertise et de la sécurité juridique nécessaire à vos décisions.
Diaporama de présentation générale du CFU (mise à jour: novembre 2021) Les maquettes présentées ci-après seront donc susceptibles d'évoluer au cours des exercices ultérieurs, grâce notamment aux enseignements tirés de l'expérimentation. La maquette de "CFU expérimental" à partir des comptes de l'exercice 2021: le CFU M57 par nature La maquette du CFU M57 par nature, qui sera expérimentée à partir des comptes de l'exercice 2021, est fixée par l' arrêté du 16 octobre 2019. Elle est téléchargeable ici. Les modifications apportées à l'arrêté du 16 octobre 2019, par un arrêté du 22 septembre 2021, visent à supprimer 14 états annexés mentionnés dans la partie IV de la maquette précédemment publiée, et prévoient deux annexes facultatives liées à la gestion de la crise sanitaire. Ces modifications sont récapitulées ici. Cette maquette résulte d'une large concertation menée au sein d'un groupe de travail CFU associant des représentants d'associations d'élus, de comptables publics, de la DGFiP, de la DGCL, des juridictions financières et d'experts de l'AFIGESE.
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